敬告读者

为更有效地使用资源,《中国人权双周刊》从第181期起并入中国人权主网页。网址是:http://www.hrichina.org/chs。我们将继续遵照本刊宗旨和编辑方针,一如既往地为读者服务。

中国人权双周刊编辑部

第57期 2011年7月28日

时政述评

何清涟

7•23甬温铁路交通事故之后,我终于决定将中国两位相距约一百年的“铁路之父”毕生功业及人格略作比较。这两位人物,一位是生活于晚清民初的“中国铁路之父”詹天佑先生,另一位是曾被冠上“中国高铁之父”美誉的刘志军——其部属张曙光也曾被媒体戴上此桂冠,后因与其长官刘志军撞车,媒体遂将其改称为“中国高铁第一人”。

尽管詹、刘在人品学问上冰炭不同炉,但因两人位置在两朝均列“工部机要”,领导建造了中国两个时代的交通动脉,又都被同时代人誉为“铁路之父”,因此具有了可比性。人是时代的产物,是其所处时代政治文化的沉淀,这种大人物更是与其所处时代的制度文化相辅相成。比较他们谋国谋身的不同,至少可以看出我们这个时代在制度文化上是比前人变得更好还是更坏。由此造成的对詹天佑先生不敬,在此先行告罪。

施平

今春互联网上出现中国“茉莉花微笑”散步呼吁以来,国内人权状况严重倒退,当局对维权人士、维权律师、异见作家及记者、基督教“家庭教会”、天主教神职人员及一般上访民众的打压越来越严重,被软禁、传唤、失踪、拘留、逮捕有愈演愈烈之势。不少人被以“非法集会”、“聚众扰乱公共场所秩序”、“危害公共安全”、“煽动颠覆国家政权”、“颠覆国家政权”和“寻衅滋事”等罪名刑事拘留,令国际社会大跌眼镜。

今年5月26日,人民日报发表文章呼吁《倾听那些“沉没的声音”》。文章写到,“在众声喧哗中,尽可能打捞那些沉没的声音,是社会管理者应尽之责。”然而,知名艺术家艾未未却被强行剥夺发言权,被迫成为“沉没的声音”,引起全世界舆论高调质疑:经过81天的关押,曾经为了中国人民仗义执言的良心艺术家获释后为何沉默无语。艾未未能表达出来的信息只有三条:不能出国,不能离开北京,不能接触媒体。

余未

今年7月,中国大陆9天内发生4座桥梁垮塌和1座桥梁倾斜事件:7月11日,江苏盐城通榆河桥坍塌;12日,武汉黄陂一高架桥引桥严重开裂,并向两边倾斜;14日,福建武夷山公馆大桥倒塌;15日,杭州钱江三桥引桥坍塌;19日,北京怀柔宝山寺白河桥发生坍塌。

这些腐败导致的豆腐渣工程终于在7月23日来了总爆发,7月23日也注定成为2011年中国最重要的一个节点:原福建省第八届政协委员、厦门远华特大走私案头号嫌疑人赖昌星结束了12年的流亡生涯,被加拿大当局遣返回中国大陆。谁会想到,这一万众瞩目、未来可能对中共十八大大政局造成冲击的特大新闻,当天就被和谐号死亡列车的灾难所淹没。铁道部声称的“中国高铁是中国人民在中国共产党领导下创造的人间奇迹”,成为“中国高铁是中国人民在中国共产党领导下创造的人间惨剧”!

在中国,时速200公里或以上,并使用“CRH和谐号”的列车称为“动车组”(俗称高铁)。7月23日20时50分,温州发生伤亡数百的动车追尾特大事故!血的事实再次验证了中国当局在安全问题上是何等地草菅人命!《南方周末》资深记者吕明合在博客上透露:“已经可以确定,铁道部隐瞒了死者数字。”

公民维权

汪忧

我与王荔蕻大姐并不熟识,仅于2010年的一次饭局上有过一面之缘,当时交谈不多。1955年出生的大姐,算起来该是我的长辈。这位身体力行的长辈让我等小辈自觉惭愧。起初知晓并关注大姐缘起于她声援福建三网友(游精佑、吴华英、范燕琼,因为为被强奸致死的严晓玲呼吁而被捕)。大姐不止于言论,更付诸行动,两次和全国各地网友一起到福州马尾法院外声援被审判的“三网友”。是的,说一百句漂亮话,不如一个实际有力的行动。许多人在自己的合法权益受到侵犯的时候都不敢站出来抗争,甚至不敢想,而大姐却能如此热心地帮助素不相识之人,难能可贵。我们这个时代正需要这样不仅为自己更能为别人站出来担当的公民。

2011年初,一场红色恐怖风暴席卷全国,大批维权人士、异议人士被绑架、被失踪、被劳教、被刑拘。大姐也未幸免,3月21日她被北京警方带走并抄家,一个月后被以“聚众扰乱交通秩序”的罪名正式逮捕。朋友们痛呼“这是对大姐声援福建三网友的秋后算账”。如今,大姐已被北京市朝阳区检察院正式提起公诉,案件移交法院,即将开庭。谁也不相信不独立的法院会秉持公正进行审判,谁也不清楚这个与民为敌的政府为何有如何疯狂的举动。

公民记者

2011年7月20日早上8点,贵州大众橡胶有限公司的300多名工人云集在工厂门外静坐,等待省委有关部门的负责人就贵州大众橡胶有限公司(原贵州橡胶配件厂)的老板王庆海侵吞国有资产,盘剥和侵害工人利益的问题作出具体答复。

在静坐的工人中,有80多岁的退休人员,有因工残废的员工,有被强迫买断工龄失业在家的工人,也有被迫买断工龄后又被王庆海廉价反聘回工厂上班的职工。

时下正值酷夏,烈日当空,热浪鼎沸,室外气温高达32度。贵州大众橡胶有限公司大门前既没有树荫,又没有遮阳蓬,工人们在又烫又硬的水泥地上连续坐了七八个小时,而且没有水喝。有些高龄老工人和女工实在难以支持,他们满头大汗,呼吸困难,有几个身体虚弱的几乎晕倒。就此情况,有人到附近租来三顶帐篷,但帐篷也只能遮挡阳光直射,而酷热、饥渴仍然折磨着工人们。然而,大家都表示一定要坚持到底,因为他们的问题已经向上反映了四年多,至今没有得到妥善解决,甚至连个说法都没有。为此,大家决心团结起来,坚持斗争,直到问题彻底解决。

张宏昶

2010年9月3日,被劳教学员曹承元临近解教,因狱警给他的减期太少,就在闲谈中埋怨了几句。狱警于江得知此事,就给曹承元扣上一个对抗改造的帽子,开始殴打他,不仅对他拳打脚踢,还扇他嘴巴子。连续打骂一个小时后,于江命令曹承元整夜罚站,不让休息。次日早晨继续打,早饭后接着打,打完继续罚站。下午于江午睡起来,又将曹承元用背铐铐住,进行了持续3个多小时的疯狂电击,然后责令他像狗一样爬着出去,在大厅跪给其他人看……。打,就是要打得你的恐惧深入骨髓,打得你今后连产生任何反抗的丝毫想法都不敢。这是马三家劳教所警察于江消除“安全隐患”的一种方式,很多人就这样被狱警于江吓破了胆。

用暴力恐怖消除受害人反抗的企图

于江公开说:“我就是三大队的爷,谁不服就是这个下场。”他还对曹承元说:“你解教之后,马上给我滚回老家去,如果让我在马三家看到你,当心我给你整个就地教养。”曹承元只好唯唯诺诺,心中有多大不满都不敢说了,他真怕自己回不了家。

于江:警号2108213,男,37岁左右,身高不到1米60,脸色发黑,满脸呈杀气。

社会民生

胡平

(三)

流亡政治很难,难就难在它面对一系列两难的问题。

例如“在地化”与“流亡性”的问题。由于流亡岁月漫长,流亡者必须解决好在地化的问题,努力使自己在所在国安家立业,落地生根。然而流亡者毕竟不是移民,也不是纯粹的难民,流亡者之为流亡者,就在于他们执着地关切故乡,关切故乡的同胞,并始终把在故乡实现其理想当作自己的使命。加强在地化和保持流亡性不是一回事,有时还是彼此冲突的。流亡者必须同时做好这两件事,但搞不好就很容易顾此失彼。应该说,到目前为止,流亡藏人在兼顾两者方面做得还是比较成功的。

黄燕明

德中第9届人权对话于7月20日—21日在中国南方城市贵州召开。德国人权专员勒宁说:“我有个感觉,中国人比过去更能接受人权,对我们来说是人权两国关系的一个重要部分”,“然而,在人权政策主要有争议的题目上,中国还无法让人看出坦诚。比如……最近几个月有数十名律师被带走、受到恫吓和虐待。”就在德中人权对话会议期间,贵州人权捍卫者陈西、廖双元、吴玉琴、李任科、田祖湘、糜崇标、卢勇祥、黄燕明等人被旅游、被失踪了五天!以下是我从家里被带走时,隔着铁门与警察对话的记录。

7月15日下午2点半,有人不断敲门,开门一看,是贵阳市云岩区公安分局威清路派出所巡防邓华和一年青人。我问什么事,他们说看我在不在家里。5点半,我到威西门菜场买菜,这两人又寸步不离地跟在后面,然后又尾随到我父母亲那里并守在门口。我回家,这两人就守在了楼下大门口。

何德普

我在北京第二监狱被关押8年,于2011年1月出狱。不久,我在互联网上看到有关梁波女士的情况,得知她在北京海淀看守所和北京女子监狱遭受到歧视和酷刑,狱警对她身体的摧残和精神的折磨,给她和她的家人带来了极大的痛苦,这让我的内心产生了强烈的不安。

现年43岁的梁波,本为北京中央民族大学教师,因练习法轮功,被中央民族大学停止授课。2009年3月,中央民族大学派人强行收回梁波的住房,梁波就此事找学校理论,校方却对她说,早就把她开除了。同年5月,梁波再次到学校就被开除一事进行交涉时,该校文传学院副院长陈允峰诬告梁波到学校派发法轮功光碟,公安随即将梁波拘捕,后因梁波绝食抗争将她释放;2010年5月20日公安在梁波家中再次将其拘捕,关押在海淀看守所,在该处梁波受到了惨绝人寰的折磨与虐待。2010年10月26日,梁波被海淀法院以“利用邪教组织破坏法律实施罪”判刑3年半。

梁波女士自失去自由后,受尽了酷刑折磨,在歧视、虐待、恐惧中熬过了一年多的屈辱日子。我真为梁波女士接下来的两年半时间还会受到迫害而担忧。

法律天地

南羊子

《国际刑事法院罗马规约》通常也被称为《国际刑事法院规约》或《罗马规约》。国际刑事法院正是根据该规约而建立的。该规约于1998年7月17日在联合国罗马外交会议上以120票赞同7票反对和21票弃权获得通过,并根据公约规定在缔约国达到60个以后,于2002年7月1日生效。今年的6月24日,茉莉花革命后的突尼斯加入该公约,成为第116个缔约国。虽然在1998年7月联合国开大会讨论该公约时,中国也参加了协商过程,但至今也不是缔约国。尽管如此,《罗马规约》对于维护世界人权仍然意义重大,当时的联合国秘书长称赞其为“朝着普遍人权和法治迈进的巨大一步”。

张辉主编

(续第56期)

努力走向公民社会之五:“公民不服从”与中国公民社会的未来

第一个问题:“公民不服从”包含哪些精确的含义

“公民不服从”一词,从梭罗那篇著名的论文(1849年)而流传开来,然而这个概念,却混杂于人类思想及行为史的诸多发展当中。“公民不服从”,作为一个学术话题,进入学者们研究的视野,是上个世纪60年代开始的,也就是继上个世纪50年代马丁•路德•金领导的黑人民权运动之后,才被学术界注意和观察,并且进行研究的。对“公民不服从”的证明,也曾从多种哲学前提引申出来。约翰•罗尔斯对“公民不服从”如此定义:它是“公开的,非暴力的,既出于良知又属于政治性的违法行为,往往旨在带来政府的法律或政策的改变”。这一定义成了“公民不服从”理论的权威定义。

约翰•罗尔斯将“公民不服从”的要点罗列为:“公开的”、“非暴力的”、“出于良知的”、“政治性的”和“违法的”,一共是五个。其他的探讨者又对“公民不服从”理论进行了一些补充,根据约翰•罗尔斯以及学界的其他论述,我将“公民不服从”做如下八个要点分层次进行说明:

人物报道

廖亦武

冉云飞失踪了。

很奇怪,自1980年代我们认识,他还从来没失踪过。可眼下,他的手机和座机都不通了,令人纳闷,就想亲自跑他家看看。不料我的一只脚才跨出门,电话响了,紧接着,两辆警车嘎吱停靠楼外,几个警察,抽着烟,在底下无比深情地仰望。我只得骂骂咧咧地龟缩回屋,吹一段洞箫,平息起伏的心潮,再继续写德国人特约的《中国人的生存之术》。

国际窗口

林柏仪

有识者经常提出,要深化民主,单靠制度性的选举代议是不足够的,而更要由下而上地发展“公民社会”,或要有深具活力的社会运动领域,让有参与性格的“公民”得以浮现。实际上,这正是台湾民主化历程的另一向度。在台湾民主化的经验中,除了明显自1980年代末以来建立了普遍性的选举民主制度外,同一时期解除了戒严,而使得各种社会力得以公开地发声,集体行动与社会运动百花齐放,是观察台湾本土民主发展时的另一关键。

这些投身在社运实践中的运动人士,也是某种民主运动人士。他们普遍相信单靠选举民主无法解决各种受压迫人民的问题,特别当此种压迫是结构性所造成时,除非一方面改变国家、一方面改变社会,才有克尽全功的可能。目前回头来看,这二十余年的社运实践经验,也值得与选举民主一同纳入批判性的检视当中。

以下我将继续试着透过大量引用相关学者的批判观点,来呈现台湾学界在对选举民主批判之外,对社会运动的批判反思。我发现对选举民主的批判,也将连结到对社会运动发展的针砭。两者之间的问题实际上有着紧密的连结关系。

历史钩沉

杨光

中共:资质平庸、默默无闻、小得可怜的激进组织

90年前,一个只有56名党员、13名代表、3名中央委员的激进小党——中国共产党——宣告成立。参与“建党伟业”的那些创党成员百分之百不是“无产阶级”,而以收入不高的“小资产阶级知识分子”——青少年学生、中青年教师、报刊编辑——为主。他们大都涉世未深(中共一大代表最年轻者仅19岁),资历平庸且见识浅薄,激情有余而理性不足。对于中国国情、世界大势以及所谓马列主义,他们均一知半解,似懂非懂,却偏偏最爱不懂装懂,强不知以为知。

时为政治愤青的“伟大领袖”亦不例外。1936年毛泽东亲口告诉埃德加•斯诺,说他1920年在北京滞留期间研读了陈望道译《共产党宣言》、考茨基著《阶级斗争》、柯卡普著《社会主义史》,正是这三本专著让他入了道、开了窍,从此变成“真正的马克思列宁主义者”。毛氏此言时间地点俱在,似乎可信,但半个世纪之后的历史家们发现,毛泽东于不经意之间又撒了一个小谎——正如他一向驾轻就熟地伪造自己并未说过的正确意见和他人从未提出过的错误主张那样,其实那三本小书当时尚未在中国出版。毛成为“真正的马克思列宁主义者”的时间看来仍是一个悬案。

思想争鸣

张博树

什么是赵紫阳心目中的中国政治转型之路?这个问题可以分成两个不同时段来谈,一段是六四以前,一段是被软禁、特别是软禁中的赵基本完成否定“专政”的认知跨越后。

先来看第一个时段。 如果我们把“转型”理解为体制的根本性、全局性变革,那么上个世纪80年代赵紫阳关于政治改革的理解还不能说是转型意义上的。换言之,那时赵心目中的改革还是某种体制内的修修补补,虽非小修小补,但也不是根本颠覆,“执政地位不变,执政方式改变”的主张就是证明。(注1)但,另一方面,赵在80年代领导经济改革的大量实践和有关政治改革的许多具体主张,客观上已经包含瓦解、乃至最终颠覆旧体制的种种要素,在这个意义上,这些实践和主张又的确和转型有关,是为转型做的某种准备,甚至本身就是转型的一部分。因此,我们还是可以把赵紫阳80年代的政改主张作为转型话题来研讨,尽管当时的赵对转型本身还是非自觉的。

在《改革历程》中,赵紫阳回顾、总结了自己担任总书记期间关于如何“改变执政方式”的一些基本设想。其中比较重要的有:

人权信息

中国人权

中国人权新闻发布

2011年7月27日

中国人权 深切关注7月18日在新疆和田发生的暴力事件。据报道,这一事件导致了18人死亡。中国官方对该事件的报道与目击证人的说法相矛盾。

中国官方媒体的报道将此事件定性为有预谋的恐怖主义、宗教极端主义或暴乱行为。政府官员宣称维吾尔人袭击了一个派出所,劫持人质,打死4人、打伤4人。官方的报道还指警察开枪射杀了14名“暴徒”,解救了6名人质。

但是,中国当局的指称与世界维吾尔大会公布的证人所提供的事实明显不符,因此有必要对这一事件作出独立和全面的调查。这些证人提供的事实显示,暴力 事件起因于当地警方对维吾尔人和平集会抗议施用暴力。维吾尔人举行和平集会是为了抗议他们许多家属在被警方拘留期间失踪。世界维吾尔大会还报道说,在这次 暴力事件后有70多人被逮捕,事件中至少有20名维吾尔人被打死,12人受伤。

中国人权

中国人权新闻发布

2011年7月22日

四川成都法律工作者李双德在服刑4个月获释后,讲述了当局如何将一件普通信用卡透支的事搞成一起“信用卡诈骗”案和威胁其母以达到强迫他认罪的目的。

李双德是一名从事宪政研究、推动基层人大代表选举的法律维权人士。多年来,他为上访人士和维权案件提供法律援助,包括著名的“链子门”案*李双德表示:“当局一直想打压我,一时找不到机会。”

李双德说,2011年3月22日,他正在中信银行交涉信用卡透支一事,被已等候在那里的警察拘留;次日,他的家被抄;24日他被以涉嫌“信用卡诈骗”刑事拘留。他先被关押在成都市锦江区书院街派出所,次日被移交到成都市看守所关押并在那里服刑,直到7月22日获释。

“我的案件委托给了冉彤律师,他为我做‘无罪’辩护”,他回忆道,“当局威胁我母亲,说‘如果做无罪辩护,李双德的刑期会很长;答应认罪,很快出狱’”。李双德说,他母亲相信了当局的承诺,解聘了冉彤律师。

中国人权

7月11日

△ 山东济南维权人士李红卫被劳教21个月,理由是她“煽动颠覆国家政权”。

△ 广东增城市法院对上月发生抗暴事件的6名当事人,以聚集滋事罪判处李忠煌3年6个月、康川2年6个月、杨发均、冉清华、赵玖付各2年、欧林9个月的刑期。

△ 江苏无锡市锡山区锡北镇光明村村民陶国芬多次前往北京反映地方政府违法拆迁征地情况,曾多次遭到关押。今天她在北京中南海新华门前剖腹自杀,被送入医院。

△ 陕西西安未央区南康新村村民近300人到省委大门静坐,抗议他们的住所才入住7年又遭拆迁。这已经是他们在今年第3次集会抗议。

△ 广东信宜市法院开庭,审理信宜紫金矿业有限公司银岩锡矿高旗岭尾矿库发生溃坝事件一案。该事件造成22人丧生, 523户房屋全倒、815户房屋受损,直接损失约4亿元。据报道,记录灾民房屋损失、财产损失等数据有18万多页;冲洗和复印损毁房屋照片近2.5万张,复印通用证据资料重量达1.5吨,复印其他证据资料10万多份。开庭有5名死难者家属提起赔偿诉讼,据说这还是第一批。财产损失赔偿诉求高达3.4亿人民币。

中国人权

7月11日

△ 欧洲议会人权委员会召开听证会,探讨中国目前的人权状况。欧盟对外行动局官员、欧洲议会副主席以及一些资深议会议员参加了听证会。

7月12日

△ 国际特赦组织、香港人权监察和国际记者联会举行联合记者会,批评香港警方在7月1日游行拘捕现场采访的《新唐人》电视台实习记者和驱赶人权监察人员离场等粗暴行为,侵犯人权和新闻自由,要求当局撤销案件,并作出交代。他们并指出,警方当晚拘捕扣押记者的行为,已经构成非法拘捕。

△ 加拿大外交部长约翰•贝尔德即访问中国。加拿大外交部的官员对外表示,加拿大不会与中方闭门谈民主。我们的立场一直很明确,人权是加拿大外交政策中最重要的一项。“加拿大一直都非常关注中国的人权状况。我们将会继续向中国政府表达我们的顾虑,继续敦促中国执行和遵守国际人权标准。”