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中国人权双周刊编辑部

不要忘记中国仍然是发展中国家的基本国情
——外汇储备应当从海外购买民生物资用于国内

胡星斗

中国有宏大的抱负与战略目的,最近陆续主导成立了金砖国家开发银行、上合组织开发银行,动辙出资几百亿美元;中国每年对外投资上千亿美元,几年后将超过美国;中国巨额贷款给世界各国,帮助修建高速铁路。

对于大手笔鼓掌之时我深为担忧:依靠几亿劳工低工资低社保和破坏资源环境积累起来的属于全体人民的4万亿美元家底交给官僚们会不会很快全部败光?据报纸报道,中国对外投资大多亏损累累,如购买铁矿总共花了3千亿美元如今进退两难,开采运输成本远高于国际价格,甚至高出几倍。

我虽然赞成对外投资,但必须民企为主,否则政府投资、国企投资因为产权不清、权责不明,国家必然蒙受巨大的损失!美国对外投资多,但依靠的是私企、跨国公司投资,美国不可能拿公共资金对外冒险。即使国家要对外投资,也应当走正常的程序,应当经过国会辩论与表决。

中国现在开始巨额帮助发展中国家兴建基础设施,但是别忘了中国仍然是发展中国家,中国除了大城市之外中小城市、农村基础设施仍然落后,特别是长期以来政府财政基本不负责提供农村公共产品,导致大部分农村地区基础设施十分落后。

中国投资包括外汇投资的重点应该是国内,即以外汇在海外购买医疗、养老、教育设备大量投放于欠发达地区和农村地区,使得外汇惠及民众!同时中国要改革外汇结汇制度,允许企业大量持有外汇,鼓励私企对外投资。

我呼吁中国政府应审慎对待政府性质、国企性质的对外投资、对外援助,倍加珍惜人民的血汗钱,不要忘记中国仍然是发展中国家的基本国情!如果以联合国贫困标准,中国仍然有一两亿贫困人口;如果以美国贫困标准(约为个人年收入低于1万2千美元,合6~7万元人民币),中国至少还有一半人口即约7亿人未脱贫。

虽然中国的经济总量位居世界第二了,根据邹韬奋的资料,在1920年代中国就是世界第二大经济体!中国人口众多,贫富差距巨大(按北大研究报告,中国基尼系数高达0.73的几乎世界最高值),不要因为一部分人富裕了,官员们就忘记了中国仍然处于「社会主义初级阶段」的基本国情!


2014-11-10

 

(《中国人权双周刊》第144期  2014年11月14日—11月27日)