敬告读者

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中国人权双周刊编辑部

人权简讯

本刊编辑部

国庆前夕北京大规模抓捕访民

据自由亚洲电台8月12日报道，大陆“十一”国庆60周年临近，北京大规模地搜捕外地进京访民，一些访民入住的廉价旅店和出租房屋业主也接到通知，禁止接待上访者入住。8月11日晚10点左右，大批公安到外地访民聚集居住的北京南站附近幸福村的各旅店大举搜捕。一名访民说，有几百人被大客车拉走。在北京幸福村租房的访民说，当地居委会已开会，从8月11日开始不准访民在那里住。尽管访民在京的处境艰难，但各地访民还是不断涌入北京上访，8月11日到“两办”上访的访民中，光是辽宁前来集体上访的访民就有上千人。

联合国结束与中国就其执行反种族歧视公约的对话

8月10日，联合国消除种族歧视委员会（下称“委员会”）结束了其与中国代表团就审议中国执行《消除一切形式种族歧视国际公约》（下称“公约”）进行的对话。委员会就中国政府保护少数民族权利所采取的措施和程序，以及妨碍保障少数民族权利的关键性的制度问题，提出了许多问题，包括：官方的法律制度、法规、政策和实际情况的明显差别；西部地区和东部沿海地区、少数民族和汉民族的发展不平等；法律职业的角色和律师面临的困境；民间社会在中国政府准备提交给委员会报告时所扮演的角色，以及民间社会的一般性情况。委员会提出的一些较具体的问题包括：将人口区分为城市和农村类别的户籍制度，是否构成基于世系的歧视？针对种族歧视事件相关的起诉、审判和判刑，有无数据统计和信息？对香港和澳门采取的“一国两制”政策，可否适用于西藏和新疆？如果不适用，而且政府不能作出适当的解释，这是否可能构成违反公约规定的种族歧视？在2009年7月的抗议和暴力事件后，中国政府有无计划在新疆采取任何措施以促进民族团结和民族和谐？有哪些措施？委员会将在8月底前针对中国执行公约的情况发表一份总结报告。委员会由18位独立的专家组成，其工作是监督公约各缔约国的执行情况。作为公约缔约国，中国必须向委员会定期报告其使用一切适当手段，不拖延地执行消除一切形式的种族歧视的政策所做出的努力。

四川地震维权人士谭作人案开庭，警方殴打拟出庭证人

8月12日，成都环保工作者和维权人士谭作人涉嫌“煽动颠覆国家政权罪”一案在成都市中级人民法院开庭，法院没有当庭宣判审理结果。起诉书故意淡化当局拘留谭作人的真正原因，称指控他犯有“煽动颠覆国家政权罪”是因其歪曲、诽谤中央对“六四”事件的处理；接受境外敌对媒体的电话采访；与境外敌对分子王丹进行电子邮件联系，并发送《“6•4”20周年纪念活动建议》，建议全球华人义务献血活动”，以纪念“六四”20周年等。开庭前，专程从北京赶到成都、希望出庭为谭作人作证的知名艺术家艾未未遭成都警方殴打，并被控制在宾馆内长达11个小时。法庭只允许谭作人的妻子和大女儿进入旁听，拒绝让其小女儿和从美国远道赶来参加庭审的哥哥和侄子旁听。法官不允许谭作人按照法律规定享有的权利作自辩陈述，也不允许辩方证人出庭作证，还不断打断律师的辩护。当局在法院部署了不下上百名警察，并将所有的旁听席位全部占满，100多名民众包括从地震灾区赶来的受难者家属为此向警方表示抗议。谭作人是四川环保人士和作家，曾任民间刊物《文化人》杂志主编，2001年被成都媒体评为“成都市文明市民”。四川地震后，他和谢贻卉进行了历时近3个月的实地调查，发表了《公民独立调查报告》（征求意见稿）。该报告指出：地震造成人员伤亡的主要原因是建筑物的倒塌所致，而建筑设计及建筑质量问题造成遇难师生人数的比例最高。调查报告呼吁中国政府各级相关职能部门本着“以人为本”的理念，尽快对校舍垮塌和师生遇难情况展开调查，对证据确凿的豆腐渣工程相关责任人予以法律法规规定范围内的惩处，给全体中国公民一个公开、公正、公平的交待。报告发表3天后，2009年3月28日，谭作人被成都警方以涉嫌“煽动颠覆国家政权罪”刑事拘留。

黄琦案开庭，当局绑架证人阻其出庭作证

8月5日，四川维权人士、天网人权事务中心负责人黄琦涉嫌“非法持有国家机密罪”一案在成都市武候区法院秘密开庭审理。黄琦的代理律师莫少平和丁锡奎出庭为他做无罪辩护。莫少平律师认为检方提供的证据不足，法律文书不规范，很多指控站不住脚，并特别指出检方在办案中不提供给律师有关证据目录是违法的，为此双方一度发生争辩。法院宣布择日宣判。黄琦的妻子曾丽在开庭前向法院递交了两项申请，要求旁听庭审和允许黄琦与病重父亲见面，但均遭拒绝。黄琦因报道地震灾区情况于2008年6月10日失踪，后被当局以“非法持有国家机密罪”逮捕。去年6月曾和黄琦一起被强行带走的天网义工浦飞本来准备出庭为黄琦作证。但他在8月3日与黄琦的妻子曾丽电话联系后，遭当地4名国保人员从成都绑架到南通，阻止他出庭。浦飞被警方扣押两天，直到黄琦案审理结束后才获释。黄琦于1998年10月成立成都天网寻人咨询服务事务所，并于1999年6月4日开启了“天网寻人”网站。该网站曾因帮助寻找许多失散亲人获媒体广泛报道。2000年6月3日，黄琦因“为六四鸣冤，为民运呐喊”遭拘捕，2003年5月9日被以“煽动颠覆国家政权罪”判处有期徒刑5年。2005年黄琦出狱后，开办了“六四天网”网站 (http://www.64tianwang.com)，继续关注大陆的维权活动，发布各种维权信息，为弱势群体提供各种帮助。2006年12月31日，“六四天网”改名为“中国天网人权事务中心”。

郭泉案开庭审理，未作宣判

8月7日，原南京师范大学副教授郭泉涉嫌颠覆国家政权罪一案在江苏省宿迁市开庭审理，法庭将择日宣判。律师为郭泉作了无罪辩护，他本人也进行了自辩。郭泉的亲属中只有其母亲获准旁听庭审，其从外地赶来准备参加庭审的朋友们在开庭之前都相继失踪。郭泉原是南京师范大学文学院的副教授，是民主党派中国民主同盟的成员。2007年，郭泉宣布组建中国新民党，并撰写系列文章，呼吁中国实现真正的民主，并参与下岗工人、军转干部等人士的维权活动。2007年12月6日，郭泉因发表给中央领导人的公开信及在海外网站发表文章和接受海外记者的采访等而被校方解除副教授职务。2008年11月13日，郭泉被刑事拘留，12月19日，被南京市检察院以涉嫌“颠覆国家政权”的罪名正式批准逮捕。

公盟缴税被拒后发表公告和声明

8月10日和11日，北京公盟咨询有限责任公司（“公盟”）就其履行税务行政处罚决定情况和解决涉税问题，接连发表公告和声明。公告指出，8月3日，公盟发布《关于同意接受社会捐款用于履行税务行政处罚决定的公告》，积极筹备资金，准备缴纳两税罚款；公盟于8月10日上午向北京市公安局致送了请求解冻账户协助办理缴纳税款和罚款的书面文件，当日下午，分别到地税和国税申请缴纳罚款，但皆被拒绝。公盟指出，北京市地方税务部门和北京市国家税务部门先后以需要法人代表签字和已经作出的税务处理决定不宜执行等理由，阻挠其履行相关税务行政处理和处罚决定、及时补缴税款和缴纳罚款，为妥善解决本次涉税问题，维护公盟的合法权益，现发表如下声明：一、公盟敦促，北京市地税和国税两部门严格依法行政，纠正错误，立即接受并积极协助公盟履行相关税务行政处理和处罚决定，将税款和罚款缴存入库。二、公盟重申，严格按照国家法律所明确规定的行政和司法程序，努力寻求公开、透明、公正的解决本次涉税问题。对于税务机关所作出的行政处理和行政处罚决定，公盟在补缴税款和缴纳罚款履行相关前置程序后，将依法通过行政复议和行政诉讼程序启动法律救济，并尊重和服从生效的终局司法裁决。三、公盟请求，尽快恢复我单位负责人许志永博士和财务人员庄璐女士的人身自由。依据《刑法修正案（七）》，我单位积极补缴税款缴纳罚款，履行税务行政处理决定和行政处罚决定，当不予追究刑事责任。

北京“德先生研究所”网站遭永久关闭

中国当局最近不断对独立的民间组织采取措施，在“公盟”和“益仁平”相继遭打压后，日前又传来“德先生研究所”网站遭永久关闭的消息。8月11日下午，北京“德先生研究所”网站（www.bao456.com）负责人张辉接到网络服务商上海盈科公司管理人员电话，被告知因其网站“虚假信息太多，政治话题太多”而被永久关闭。网络服务商表示愿意承担违约的责任。China Free Press报道说，德先生研究所以前也曾得到过网络公司要求删文的通知，为了研究所有个对外的窗口，德先生网站一般都很配合，在如此如履薄冰的运营之下，居然还是被以完全空泛的理由予以关闭。德先生研究所是由张辉等多位公民共同发起成立的宪政研究中心，后有多位公民志愿加盟，初步形成以宪政研究为基础的公共事物关注团队。法人名称为“北京市公联资讯有限责任公司”，工商注册并没有改变德先生研究所做为非营利性的公益性质。德先生研究所从2008年创办以来，没有使用过海外的资助，目前都是张辉个人的资金在支持，是一家完全没有赢利只有付出的为公益服务的民间机构。

大陆学者律师启动“首届中国劳教节”吁废除劳教

8月1日，谢燕益、刘巍等15名来自中国大陆各省市的律师、学者和专业人士，在网上启动“首届中国劳教节”,呼吁从今年起，每年的8月3日（劳教制度颁布的当天），在这一天人们不参加任何娱乐活动，采用个人的方式或举办各种形式的集会来缅怀被劳教制度迫害致死的同胞，为正在被劳教的同胞祈福对被劳教的家庭给予关怀和慰问！为自己曾经破坏法治的言行忏悔，为担当和传递公民责任做一件力所能及的事！不分职业、不分国籍、不分族别、不分官僚平民体制内外、不分左右政治立场……为了一个共同的目标­——保障公民人身自由、尊重人的基本生命尊严！在每年8月3日这一天采用自己的方式，对劳教说“不”，对以各种名义侵犯人权的行径进行抗争。这些律师、学者曾在北京召开“两会“期间给各相关部门和官员寄出倡议书，要求将8月3日设立为中国的劳教节并废除劳教制度，但他们的提议一直没有得到官方的任何响应，因此他们在网上自行将今年的8月3日定为中国的首届劳教节。 

四川甘孜一名藏人因要求“西藏独立”被判刑

据自由亚洲电台报道，8月初，四川省甘孜州藏区的一名藏人在当地法院被以“煽动分裂国家政权罪”判刑5年。报道引述印度达兰萨拉的西藏人权与民主促进中心负责人江白木浪的话说，8月3日左右，甘孜州中级法院对桑杰扎西进行宣判。桑杰扎西是甘孜县夺多乡人，今年38岁，2008年6月21日在甘孜州进行要求西藏独立的示威游行时被抓，一直关押。据报道，去年，当北京奥运火炬传递西藏拉萨之际，桑杰扎西将写有“西藏独立”字样的白布条围在额头上，同时将“西藏国旗”分别画在左脸和右脸上，在甘孜县城高呼口号，向民众散发写有九条诉求的传单进行示威游行，诉求包括允许达赖喇嘛返回西藏；给予西藏符合标准的人权及停止镇压西藏等。报道称，今年4月5日，桑杰扎西与其他14名被捕藏人被视为“犯罪情节最严重”，而装在大卡车上，在多个地方进行游街示众。江白木浪表示，3•14以来，被当局秘密判刑的藏人有300多人，“中国政府在西藏，根本没有按法律程序来审判。”

福建维权人士范燕琼被逮捕

福建维权人士、《零八宪章》的签署人范燕琼及另外两名福建网友因在网上发表或转发《严晓玲，她比邓玉娇悲惨一万倍！》一帖，分别被福州马尾检察院以涉嫌“诬告陷害”的罪名批准逮捕。据自由亚洲电台报道，范燕琼的家人已经接到福州市马尾区公安局的逮捕通知书，获知范燕琼于2009年7月31日被执行逮捕。据了解，范燕琼是《严晓玲，她比邓玉娇悲惨一万倍！》的撰稿人，另外两位福建网民吴华英和游精佑因为在网上转发这个帖子，也同样以“诬告陷害罪”被逮捕。据悉，他们三人一开始是以“诽谤罪”被刑事拘留，后被以“诬告陷害罪”被逮捕。严晓玲的母亲林秀英对范燕琼等人被捕感到非常气愤，她告诉记者，女儿严晓玲被轮奸致死，案发以后，闽清县警方却置之不理，认定女儿是“宫外孕致死”。林秀英说，因为女儿的冤案她已经上访了一年，范燕琼也是在上访过程中认识的，因为自己没有文化，范燕琼好心替她写了文章贴在网上，希望能对解决女儿的冤案有帮助。《严晓玲，她比邓玉娇悲惨一万倍！》于今年6月23日晚开始在网易、天涯社区、凤凰、中华网等中国多家知名网站论坛出现，第二天，福州市公安局召开新闻发布会，称根据警方的鉴定，严晓玲系输卵管妊娠破裂致出血性休克死亡，帖文失实。随后，警方先后将发表或转发此帖的范燕琼等人拘留。

罗勇泉网上发表诗歌获罪被判劳教2年

据自由亚洲电台报道，广东韶关市民主人士、诗人、《零八宪章》签署人罗勇泉在失踪多月后家人被警方告知，他因网上言论被处以劳动教养2年的处罚，但家人至今未见任何法律文书。罗勇泉今年5月在四川旅游期间被韶关的国保带走后一直下落不明，直到7月底，国保在其家人追问下才口头告知，罗勇泉因公开发表攻击党和政府的诗歌被处以劳动教养2年的处罚。据悉从今年年初开始，罗勇泉就因为发表在海外的两首诗歌和参与传播《零八宪章》的有关活动而被韶关地方当局连续传讯达7次之多。他今年5月到杭州看望出狱不久的中国民主党党员朱虞夫时也曾被杭州国保传讯，其后在四川旅游及访友过程中被韶关国保从成都带走后一直下落不明。罗勇泉曾因参加1998年的中国民主党组党，被以“反党反社会主义”的罪名处以劳教3年。