2月9日
△ 四川成都中级法院以“煽动颠覆国家政权罪”作出一审判决，维权人士谭作人被判刑5年，剥夺政治权利3年。谭作人在被法警带离法庭时高声说，为家乡人民坐牢是他的光荣。谭作人1954年出生，曾任民间刊物《文化人》主编、民间组织“绿色江河”副秘书长，是著名环保维权人士。2001年，谭作人被成都媒体评为“成都市文明市民”。2009年2月，他起草《5•12学生档案》的倡议书，呼吁民间进行汶川大地震遇难学生校舍工程质量的调查。同年3月28日，因涉嫌“煽动颠覆国家政权罪”而被拘留。

△ 一些关心谭作人的香港市民在谭作人案宣判不久之后，到北京驻香港联络办公室（“中联办”）外请愿，他们并以禁语、落发、断食及苦行等方式抗议北京当局以言入罪、无法无天。抗议人士由西区警署游行到中联办，并沿途高呼口号：释放谭作人，维权无罪，释放政治犯。

△ 就在谭作人被当局判刑的时候，另一位致力于为罹难学生家长维权的张晓辉，离开北京，到四川成都成立了维权办事处，代理灾民起诉地震局和造成豆腐渣工程的责任人。张晓辉说，在北京曾3次向法院起诉地震局，但都被拒绝受理。“我是准备再增加被告，就是北川中学，还有施工单位，他们造成的豆腐渣工程，给那些学生带来了不必要的伤亡，我们是有证据的。”张晓辉曾在中国中央电视台担任编导，并以“华南虎事件”为题材编写新闻剧《拍虎》。在汶川地震后，辞去工作，搜集地震局官员涉嫌渎职的证据，包括发表虚假信息、上班打麻将，对来自地震局工程师、退休地震局专家等人被证明是准确的预报结果置若罔闻，并且诬陷等。张晓辉说：“真相必须要揭示出来，违法者必须要绳之以法，被颠倒的事实必须要颠倒过来，唐山大地震被骗过一次了。”

△ 在北京的辽宁访民刘纯宝的住处被警方围住，刘纯宝关住大门，手持菜刀，告诉警方：没有逮捕证和法律手续，私闯民宅，他将行使公民正当的自卫权。僵持了数小时之后警方撤退离去。在京的访民于本月5日自编自演了一场“2010年访民春节演唱会”，7日演唱会的录像在网上播出后，北京当局非常震动。这场演唱会的策划者正是刘纯宝、姜家文、彭静梅、栾溱洋等访民。

△ 9名香港记者在准备报道四川维权人士谭作人案开庭的时候被传讯，并遭到虐待。2名记者受伤，在判决结果宣布以后，归还了他们的记者证。

△ 香港行政长官曾荫权表示，已经向中国大陆有关当局反映香港新闻界对香港记者采访谭作人受审时被当地警方粗暴对待的关注。

△ 北京开始大规模地清理外来的访民，访民的几个聚集地不同程度的被警察包围，很多人被强行拉上大巴送到马家楼，等待被地方截访人员带离北京。

△ 浙江省温州市洞头县一批农民工打着标语，从大街上一路游行至洞头县政府讨要“血汗钱”。

△ 对四川自贡维权人士刘正有夫妇取保候审的申请被驳回。郑建伟律师和刘正有的家属一起去自贡市检察院询问取保候审的问题，检察长回答说他们作不了主，接着又去了自贡市政法委，对方说他们不干扰公检法办案。

2月10日
△ 广东深圳市中级法院开庭对山东青年薛明凯涉嫌“颠覆国家政权罪”一案作出宣判，薛明凯被判刑1年6个月。薛明凯在法庭上说：“我没罪，我推翻的是共产党专政，我不反对共产党执政 ”。薛明凯是山东曲阜人，今年只有二十岁，此前在深圳做保安。薛明凯于2009年5月9日被深圳市公安局宝安分局刑事拘留，6月15 日被深圳市宝安区检察院批准逮捕。他被逮捕的罪名是涉嫌“颠覆国家政权罪”。检方指控其2009年2月与海外民主党组织谢万军联系，并于2009年4月12日被批准加入民主党组织。检方还指控薛明凯在2006年7-8月间在网上与友人商量成立“中国民主工民党”未果。

△ 中国最高法院要求全国的法官只在最严重的案件中施用死刑。中国最高法院发言人说，这一新方针是要求仁慈执法。中国最高法院指示各法院从宽处理少年犯和老年犯，但要严厉惩处滥用职权的官员。中国的死刑判决数量是世界第一，每年死刑处决人数约占全球死刑犯处决的70%左右。

△ 因在北京策划自编自演了一场“2010年访民春节演唱会”，访民刘纯宝、姜家文等已接到房东通知，12天内必须搬走，网络宽带已被掐断。

△ 对于四川维权人士黄琦和谭作人的判决，无国界记者表示：“敢于就2008年5月四川地震受灾者一事给出和官方说法不同的博客作者和维权人士被当成罪犯一样对待。这场草草结束的庭审量刑如此严重，我们深表不满。我们要求最高法院和司法部关注这两起诉讼，并调查前来报到庭审的香港记者受到虐待一事。”

△ 陕西西安市新城区新兴路12号3栋6层居民楼的居民老少数十人连续两天冒着寒风，先后往陕西省和西安市政府打标语上访请愿，要 求停止暴力拆迁，恢复水电、让他们好过年。这3栋居民楼原是西安市塑料机械厂的家属楼，66 户人家都是该厂的下岗、退休职工，十年前房改时购买了房屋的全产权。2009年11月，东安房地产开发公司说是要拆除该居民房。业主们要求看拆迁开发的5项证书，开发商只能拿出拆迁许可证。业主们质疑开发商所谓原地安置根本难以兑现，而现金补偿平均只有10多万难以买房，因而多数拒绝搬迁。开发商于是不断派人对居民进行骚扰、威胁，甚至两度打伤阻止他们拆迁的居民。居民报警，警察不到，求助媒体即使采访了也不见报。10多天前开发商更是停水停电，力图在新年前逼走剩下的近30户人家。

△ 中国社会保障部、教育部、卫生部联合发布《关于进一步规范入学和就业体检项目　维护乙肝表面抗原携带者入学和就业权利的通 知》。该通知规定，各级各类教育机构、用人单位在公民入学、就业体检中，不得要求开展乙肝项目检测，不得要求提供乙肝项目检测报告，也不得询问是否为乙肝表面抗原携带者。各级医疗卫生机构不得在入学、就业体检中提供乙肝项目检测服务。

△ 河南省固始县城郊乡六里棚社区柯营村民组孟宪明在网上发布的信息说，固始县官商勾结、在无任何合法手续的情况下，强拆民房数以万间、强占民田几十万亩搞房地产开发。

△ 记者收到一个名叫孙雪琴（化名）从江苏灌南县第二人民医院精神病病区打出来的求救电话。孙雪琴系甘肃武山县人，2008 年8月在北京上访时认识了灌南县信访局驻京干部高军（化名），并很快同住在在一起。不久，孙雪琴发觉孙军只是感情上玩弄她而已，为此她跑到灌南寻找孙军，并寻找了孙军所在的政府部门。几番折腾之后，灌南县有关部门领导居然把她送进了当地的精神病院，关到至今。

△ 因明天北京民运人士刘晓波一案二审开庭，北京的维权人士、民运人士王德邦、李海、王荔蕻、胡石根、高洪明、刘荻、齐志勇等很多人均被限制人身自由而无法出门。

2月11日
△ 北京民运人士刘晓波案的二审在北京市高级法院公开开庭，整个过程不到10分钟，律师没有机会说话，法官宣读裁决书完毕，结论是：驳回上诉，维持原判。刘晓波只说了句“我无罪”。刘晓波的家属刘霞和他的弟弟到庭，很多访民和境外媒体大都没有能够进入法庭。

△ 香港多个民间团体，包括独立中文笔会及香港记者协会等代表在得知刘晓波案件二审的结果后，到北京中央驻港联络办公室(中联办)示威，抗议中共以言定罪。示威人士分别带上刘晓波的面具，沿途高呼口号，“释放刘晓波，释放谭作人，以言入罪可耻”。

△ 德国政府负责人权事务的官员努克在一个声明中表示，中国北京法庭对刘晓波案维持原判的这一决定显示中国政府对它的国民是如何害怕。

△ 浙江台州维权人士70多岁的林大刚被释放回家。今年6月10日，林大刚被椒江警方抓走，10月份被椒江法院以“非法持有国家机密”罪名判处3年刑期。林大刚上诉两个月以后，经浙江省高院改判为，有罪，但罪行轻微，免予刑事处罚。

△ 上海的一些访民收到《告知书》，《告知书》上说，要求遵守《信访条例》的规定，以正当、合法的方式到信访部门表达诉求。凡与他人在北京、上海等地规模性聚集，妨碍正常社会秩序的，均不是正常的上访行为。不是正常的上访行为要依照《刑法》、《治安条例》进 行处理。

△ 据江苏射阳县访民陈翠琳说，她从北京被抓回本地后，关押在一所精神病院，当地政府告诉她支付50000元才能获释。她的亲属无法，只得拼筹此款，陈翠琳才得以回家。

△ 山东济南昨日开始普降大雪，槐荫区后屯村8号的村民窦彤因为天气太冷，房屋又被断水断电，住在其它地方。今天回来一看，他的家已被夷为平地。于是窦彤夫妻俩跑到村委会，没想到村委会主任窦立刚出口蛮狠，并推倒了窦彤的妻子。窦彤见状冲上前去，村委会主任窦立刚提起挂衣服的架子，击伤窦彤的头部。窦彤被送往山东省立医院救治。

2月12日
△ 安徽省亳州利辛县棉麻公司院内，新城房屋拆迁公司在没有安全防护措施的情况下，对一栋5层楼房进行拆除作业，巨大的水泥块砸向孙仲学的平房，79岁的老人被砸中头部，送院医治无效死亡。但据死者家属说，死者4天以来无人理会，遗体仍在死亡现场。死者生前曾担任过棉麻公司的党委书记，他之所以没有搬走，是因为他不满拆迁赔偿，仍住在原屋，尽管此时已经遭受到断水、断电之苦已有3 个月了。

△ 北京大约近50名访民到市政府信访办，要求给市长拜年。这些访民按照往年市长会来慰问信访办的工作人员，所以早早来到信访办等候市长，遗憾的是等到信访办下班的时间，也没有见到市长。访民只好大喊，市长给您拜年，请您吃好喝好，来年继续骗我们。

△ 江苏省江阴市利港镇黄丹村的村民代表赵长福，近期在互联网向北京高层发出求助。求助信写道，2006年年底江苏无锡自来水厂在黄丹村26、27、28、29组征收村民的承包土地265亩。涉及拆迁农户83户、297人。地方政府和村委没有告知村民，没有与村民签订征收土地协议，没有开村民大会，也没有将老百姓纳入社保体系。有涉嫌伪造征收土地协议书、骗村民的土地补偿费和安置补助费的嫌疑。求助信说，他们已无地可耕。目前，当局以这样标准发放：男的50岁以下，每个月100元；60岁以上，及女的55岁以上，拿250元，16岁以下的则一分钱都没有。

2月13日
△ 上海警方给上访维权人士童国菁送去了劳教通知，将对他处以1年零6个月的劳教。童国菁是青海西宁市人。劳教决定书上说，上个月的21日，童国菁与上海的访民围堵世博园区洪山路的进出口，所以认定他有扰乱社会治安的行为。

△ 在北京南站有300多名访民在聚集。这些无家可归的访民在春节来临之际，互相诉说冤情。有访民穿起状衣，打起抗议的横幅。警方高度戒备。

△ 中国人最重视除夕晚餐，俗称“年夜饭”，这顿晚餐往往是一家最亲近的人聚在一起，享受亲人相聚的人生乐趣和品尝丰盛的菜肴。北京的“阳光公益”是访民和网民关心和尽力帮助访民的民间团体，在新年来临之际于南站一家餐厅预定了200多人的晚餐，好让回不了家的访民吃上一顿年夜饭，结果警察勒令餐馆老板关门，预定的年夜饭也被迫取消。之后，又在南站附近的成都小吃饭馆定好访民年夜饭。40多位访民刚用完饭，还有200多人正在等待义工李金良发放饭卡。近30名警察赶到，抓走了正在发饭卡的李金良，强行驱赶饭店中的200多访民，成都小吃的老板随即关上了大门。

△ 中国司法部近日下发《关于充分发挥司法行政工作职能作用、促进解决企业拖欠农民工工资问题的通知》，要求各级司法行政机关把促进解决企业拖欠农民工工资问题，作为当前一项重要而紧迫的任务，大力加强涉及农民工的法制宣传教育、法律服务、法 律援助和人民调解工作，有效预防和促进解决企业拖欠农民工工资问题，切实维护农民工合法权益。

2月14日
△ 警方直扑在京的访民刘纯宝、姜家文住处，抓走了姜家文，刘纯宝因不在得以幸免。

△ 湖北武汉重型机器厂发生火灾，79岁的老太代会春不幸遇难，同时还烧伤了3人。这些受难者都是该厂区动迁户的居民，之所以还留住在旧房屋中，是因为补偿等问题未能谈妥。由于有些房屋已经拆迁，拆迁时已将消防设施拆掉，导致起火时消防队一时无法找到水源，而拖延了救火的时间。

△ 四川省阿巴县阿巴镇的一个主要集市约400名藏族僧侣和非宗教人士在西藏新年年初举行静坐示威，以抗议约两年前西藏示威者的死亡。示威者向空中挥洒糌巴，对在2008年3月西藏全境的大规模示威中死亡的藏族人表示哀悼。当局出动1000多名公安和武警持枪戒备，至少3名藏人被捕。

2月15日
△ 四川和重庆的24名民主人士和维权人士发表《川渝地区部分人士新春公开信》，呼吁当局尊重人权，释放因为不同政见而被拘押的民主和维权人士，接纳《零八宪章》并开放言论。

△ 原武汉铁路局T37/38次列车列车长张莉在北京发出公开信。信中说，2003年8月15日T38列车2名列车员收取8名无票旅客补票款2100元的事情，铁路局认定列车长张莉也分得700元，具有贪污行为，给予张莉留党察看1年，并于2003 年11月25日作出对张莉解除长期劳动合同的处理。张莉在公开信中说，仅凭2名列车员的证词，就认定有贪污行为，缺乏依据。更何况她曾是优秀共产党员，多次获得优秀列车长的称号，还获得全国总工会授予的“全国先进职工”的称号。张莉在公开信中认为，造成对她的不公的根本原因，是这8名无票旅客系中国铁道部部长刘志军的亲属，刘志军为了维护其家族利益指令武汉铁路分局严办此事。

△ 一批中石化旗下的江苏仪征化纤公司的退休职工，近日在互联网发出呼吁信，要求中国劳动和社会保障部的领导，协助解决他们的养老金存在的问题。由于他们所在公司是中央驻省的企业，养老保险金应该向江苏省缴纳，但却改向仪征市社保机构缴纳。这样一来，他们每人退休养老金每月少了几百元。该公司退休职工已达近5000人，曾多次向有关部门提出解决的要求，但都没有实质性的结果。

2月16日
△ 一批上海公民集体上书中国的全国人大常委会，要求撤销或者废止《公安机关办理劳动教养案件规定》这一超越权限的文件法规，认为该规定违反中国的《宪法》、《行政处罚法》。文章中指出，《公安机关办理劳动教养案件规定》第12条规定：“对在中华人民共和国领 域内违法犯罪的外国人，无国籍人、华侨、在大陆违法犯罪的台湾居民和在内地违法犯罪的香港、澳门特别行政区居民，不得决定劳动教 养”。 我们认为：这条规定竟然敢这样歧视和侮辱了我们整个大陆所有公民，而外国人，无国籍人、华侨、台湾、香港、澳门的居民，他 们是上等人，应当法外开恩。而大陆居民是下等人，应该严厉处置。难道宪法规定的法律面前一律平等的原则，对同是中华人民共和国公民的台湾、香港、澳门的居民是不一样的？这不算歧视又算是什么？

△ 江苏无锡市滨湖区太湖街道湖东村程婉君老太去年4月房屋被拆迁，无处栖身。13日村书记王德良约老太等人商谈拆迁赔偿事宜，有 六七个人把老太从楼上，提着她的脚拖下楼，到了楼下，就扔在地上，之后又殴打她。程婉君老太被送进医院，又因没有医疗费被赶了出来。老太无奈，到北京上访喊冤，结果被天安门的公安交给地方驻京办。

2月17日
△ 现年59岁，家住湖北武汉汉阳区十里铺十里新村125号访民李玉琴向中共中央发出公开信。信中说，她原是武汉瓷厂的退休职工，生有职业病但却无法得到职业病的待遇。她为此上北京8次，省里去了30多次，市政府信访办去了183次，至今没有解决。信中说，请指一条明路，到底应该找谁？这个历史遗留问题到底该谁管？

△ 湖南湘乡市梅桥镇梅桥村村民刘常冬，29岁，因涉嫌与他人合伙敲诈，于去年12月20号被湘乡市看守所关押。家属今天接到看守所通知：昨晚刘常冬因病抢救无效死亡。家属在湘潭火葬场里看见到刘常冬的尸体，只见伤痕累累，全身皮肤均被殴打到发紫，只有胸口心脏部位有一块是正常肤色。家属想将尸体领回，却被通知相关部门正在调查，拒绝了这一请求。

2月18日
△ 中国国务院法制办公室从1月29日起对《国有土地上房屋征收与补偿条例（征求意见稿）》征询社会意见。北京市目前有超过7000名市民联名对此提出建议，近日发送到国务院法制办。建议主要包括：迫切需要明确把农村集体土地转为国有建设用地过程中的房屋拆迁纳入条例规范；公共利益的边界需要双重限定，除了国务院的条例限定以外，还需要地方人大确定具体的公共利益；危旧房改造征求意见程序要进一步明确，要公开征集意见，并及时公布每一条意见，防止暗箱操作和伪造民意；应当明确禁止政府委托拆迁，必须让拆迁公司退出政府征收行为；搬迁补助费没有必要；建议尽快制定不动产征收法。

2月19日
△ 百家争鸣网发出告示：服务器所在地的网络公司说接到有关部门的通知要求整改，视整改情况再决定是否开通。在这种情况下，既为了维护言论自由，也为了不让公司为难，我们于当晚将网站转移到了国外。今天百家争鸣网的IP就被有关部门封锁，国内用户通过正常渠道已经无法打开。百家争鸣网创立于去年10月，以“宁鸣而死，不默而生；畅所欲言，百家争鸣” 为宗旨。

△ 香港民主党向政府提交了该党提出的政改方案，表示民主党已经不再坚持下一届行政长官和立法会选举实现普选。党主席何俊仁说：“如果2012年真的无法实行双普选的话，我们可以接受、而且必需得到的就是2017年和2020年实行真正的普选。”由于民主党的不再坚持，2012年的普选希望应成泡影。

2月20日
△ 在湖南省嘉禾县田心乡的公路边上竖着一块近8平方米的标牌，上面赫然书写着“缠访，闹访，第一次拘留，第二次拘留，第三次劳教。”落款是“中共田心乡委员会、田心乡人民政府”。

△ 江苏宿迁中院一审宣判，被告人吴曼琳（化名）犯故意杀人罪，判处有期徒刑8年，并赔偿死者家属经济损失人民币27万元。被害人袁某原属宿迁市某房屋拆迁事务所，为了拆迁，曾多次带领他人上吴曼琳家辱骂、威胁、砸门。2009年5月30日，袁某带领9名拆迁公司人员再次来到吴曼琳家，吴曼琳的两个弟弟赶来，与袁某等人发生争执。吴曼琳担心弟弟们吃亏，于是手持菜刀朝袁某头部砍去，猛砍数刀，袁某当场死亡。法院认为，袁某的行为给吴曼琳等带来极大心理恐惧，并威胁到他人的人身安全，吴曼琳在遭受不法侵害情况下实施的反击行为具有防卫性质，但明显超过必要限度造成重大损害，属于防卫过当。吴曼琳作案后在家中等候处理，其行为反映出其主观上愿意接受司法机关处理，可酌情予以从轻处罚。

△ 贵州省六盘水市盘县柏果镇罗家地村三组村民侯立敏写出控诉材料：今年1月9日盘县红果镇人大主席王锦秀指挥他人，趁侯立敏夫妇不在，用推土机将他们的住房推倒。当时家里还有两个孩子，幸亏一位警察抢入进去，将他们两人救出。现在一家四口，来到北京上访。

△ 上海长宁区新泾派出所警察张庆友和一个便衣至访民李惠芳家中递送告知书，告知书内容为“两会”期间不可到北京上访。在张庆友递送告知书时，身穿便衣者便摄像，但被李惠芳的来客上海虹口区的访民陈启勇制止，陈认为该便衣者未穿制服者又未能出示证件，无法证明其具有合法身份，于是双方发生冲突。因为李惠芳租借的房子属普陀区，于是两人被甘泉派出所带走。之后又分别送进长宁、虹口公安分局。李惠芳被行政拘留3天，陈启勇被刑事拘留1个月。

2月21日
△ 黑龙江省东宁县县长任侃表示，发生在去年6月5日因对居民靳清湖强拆时，其女自焚的事件已经处理完毕，给伤者的治疗与安置结果，伤者的家属感到满意，表示不会接受记者采访。

△ 家住黑龙江省农垦总局北安管局逊克农场七管区二十六居民组访民刘杰在全国“两会”将要召开时，向吴邦国和贾庆林作出提案建议 书，呼吁废除劳教制度。刘杰曾在2007年10月征集万人签名向中共17大上书，建议改变信访制度、废除劳教制度和建立宪法法院，为此刘杰被劳教1年6个月。

2月22日
△ 位于北京朝阳区的创意正阳艺术区发生强制拆迁，近200个不明身份人士，带着凶器、大砍刀等，面戴口罩，打伤艺术家8人。日本艺术家岩间贤头部被打伤，颅骨受创。下午，一些北京的艺术家们拉着横幅，在长安街游行，抗议强制拆迁以及对公民的伤害。艺术家、维权人士艾未未也参与了此次游行。

△ 上海维权人士冯正虎发表声明，告知他已经正式起诉中华人民共和国上海浦东出入境边防检查站，因为他们去年曾8次无理拒绝其入境。声明说，此案已经被上海浦东法院受理，但法院表示他们无法证明委托书上签名的真假，因此要求那时还在日本的冯正虎的本人签名公证，或者等他回国之后证明签名是他本人的。为此冯正虎今天前往浦东法院的立案庭，并发表此声明。

△ 广东省江门市开平市苍城镇六合庆桥村的村民，近日在网上发文反映，苍城镇政府在没有取得上级审批的情况下，同时也没有召开任何村民代表大会，部分村委擅自与镇政府签订征地协议，把当地580多亩的土地以低于广东省国土资源厅规定的征地补偿标准划给了苍城镇政府。

△ 湖北省随州市和广水市近200名被辞退的民办教师集体到随州市委门前上访，他们高喊，“坚决要求随州市政府落实转正政策，还我指标”等口号，许多地方官员和警察来到现场要求他们离开，一些民师被强制带离现场。

△ 湖北省十堰市郧县韩家洲近200名居民集体到十堰市信访办，对于当局因南水北调工程需要，开始时说只要迁移近40名居民，现在改为全部迁移。对于这个变动，居民们要求给与一个合理的解释。当局派出警察，有多名居民被抓。

△ 湖北潜江市被辞退民警50余人相约来到市政府大门口，在大门两边整齐列队，打着点燃蜡烛的灯笼，讽喻社会的暗无天日。自 1996年以来，潜江市辞退的民警达100余人。而这些被招聘的民警按着当时中央及省政府下达的文件，完全符合转正公务员的资格。但因有关部门的官员，将自己有关系的人员充塞进来，只好辞退其他人员。

△ 湖北省随州市、广水市二市被辞退的民办教师联合到新落成的随州市委前上访请愿，抗议湖北省出台的解决民师问题的方案不公，要求解决民师待遇问题。

（何永全编写）